中药清热解毒治白癜风 http://pf.39.net/bdfyy/zjdy/150516/4624571.html为全面推进全省“科技新政”督查发现问题的整改落实，创新“科技新政”实施举措，根据《中共浙江省委办公厅印发关于全省“科技新政”实施情况的督查报告的通知》（以下简称“《督查报告》”）要求，特制定督查整改提升行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省委十四届六次全会精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦科技创新重点领域和关键环节，敢于较真碰硬、攻坚克难，以刀刃向内的勇气、严格明确的责任、坚决有力的措施，确保全省“科技新政”实施情况督查发现的问题逐项整改到位，并进一步对标先进，拉高标杆，与时俱进，不断创新举措，全面提升区域创新能力，为打造“互联网＋”和生命健康科创高地、谋划建设新材料科创高地、基本建成创新型省份、建设“重要窗口”奠定坚实基础。
（二）主要目标。对照《督查报告》指出的9个突出问题，分类制定整改措施，对能够立即解决的，立行立改、即知即改；对需要分阶段或长期整改的，通过建立长效制度持续推进整改；对涉及体制机制障碍的问题，积极谋划改革举措。确保年12月底前基本落实整改措施，力争年全省RD经费增长14%以上、占GDP比重达2.8%，新增高新技术企业家、科技型中小微企业家，高新技术产业投资增长10%以上，技术合同成交额达亿元，科技进步贡献率达到65%，争取到年全面完成“科技新政”确定的各项目标任务。二、即知即改任务清单
（一）针对“部分综合体的服务能力与方式亟待优化”的整改措施。
1．加快完善产业创新服务综合体建设运行机制。出台《浙江省省级产业创新服务综合体管理考核办法（试行）》，完善运行机制和服务功能，实行分类考核、动态评价、优胜劣汰，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，打造特色鲜明的“十联动”创新载体。开展产业创新服务综合体年度绩效评价。（责任单位：省科技厅、省财政厅；整改时限：年6月底前）。2．实施“双百”专项行动。制定《实施“双百”专项行动深化“三服务”工作方案》《关于进一步实施“双百”专项行动深化“三服务”为打赢两战提供科技支撑的通知》，加强对综合体分类指导帮助，建设成为企业科技创新服务“最多跑一地”的重要平台载体，打造10个标杆型综合体。（责任单位：省科技厅，各市、县（市、区）；整改时限：年12月底前）。（二）针对“高新区的核心载体作用有待进一步发挥”的整改措施。
3．实施高新区高质量发展行动。制定《杭州高新区争先进位专题工作方案》《临江高新区“区区融合”实施方案》《温州高新区“进等升位”新超越计划》《绍兴高新区整合提升工作方案》等，探索推行一区多园、区政合一、整合托管，完善统计调查与评价指标体系，实行排序激励和退出倒逼机制。规范省级高新区创建、挂牌、扩区等全流程管理，完善高新区省级科技专项经费组合支持机制。推进舟山、台州省级高新园区升级为国家高新区，支持金华争创国家高新区和丽水、安吉创建国家农业高新技术产业示范区。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省财政厅，各市、县（市、区）；整改时限：年12月底）。（三）针对“应对公共突发事件的科技攻关机制需要进一步健全”的整改措施。4．完善面向公共卫生突发事件的应急科技攻关机制。制定实施《关于新型冠状病毒感染肺炎防治应急研发项目组织实施方案》，完善面向公共卫生突发事件的应急科技攻关机制。健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。（责任单位：省科技厅、省卫生健康委、省发展改革委、省经信厅，各市、县（市、区）；整改时限：年6月底前。）三、持续推进任务清单
（四）针对“具有国际竞争力的创新型领军企业数量不够多、增长不够快”的整改措施。
5．健全科技型企业梯次培育机制。研究制订新一轮科技企业“倍增”计划，出台支持高新技术企业培育一揽子措施，打造创新型领军企业。深化“雏鹰行动”，打造“双创”升级版，培育“百行千企”专精特新“冠军企业”。深化“雄鹰行动”，支持企业并购重组、增强核心竞争力。聚焦十大标志性产业链培育，支持有条件的头部企业牵头组建和争创国家重点实验室、省实验室和重点实验室以及国家和省级技术创新中心、工程技术中心、制造业创新中心等重大科创平台，牵头建设产业创新服务综合体。（责任单位：省科技厅、省经信厅、浙江省税务局，各市、县（市、区）；整改时限：年9月底前）。6．加大科技金融支持力度。深入谋划实施“凤凰行动2.0”版，重点实施《浙江省支持企业科创板上市行动方案》，推进区域股权市场与上交所联动打造科创助力板。引导金融机构与头部科技企业开展战略合作，积极推广知识产权质押融资，支持符合条件的科创企业在银行间市场发债融资。完善科技金融服务机制，探索股债、股保、股债保等新型科技金融服务模式。（责任单位：省地方金融监管局、人行杭州中心支行、浙江银保监局、浙江证监局、省科技厅、省市场监管局；整改时限：年9月底前）7．提升国有企业创新能力。制订《关于推进全省国有企业创新发展的若干意见》，加大研发投入、科技创新、新兴产业培育等相关指标在国企经营业绩考核中的权重，优化国有经济布局结构，布局一批省重点实验室等高能级创新平台，支持有条件的国有企业建设省实验室，引导国有企业积极发展战略性新兴产业。（责任单位：省国资委、省科技厅；整改时限：年6月底前）（五）针对“全社会研发投入强度与结构的短板依然存在”的整改措施。
8．深入实施全社会研发投入提升专项行动计划。强化部门协同和上下联动，加大财政科技投入，制定《温州市推进全社会研发投入工作实施方案》《舟山市全社会研发投入提升攻坚专项三年行动方案（-年）》《衢州市全社会研发投入提升三年（-年）行动计划》等，支持湖州等地企业研发投入奖励政策扩面。建立科技创新月度评价指数和“五色图”通报机制，重点