按照十届省委的统一部署，年11月29日至12月29日，省委第二巡视组对徽州区进行了巡视。年2月10日，省委巡视组向徽州区反馈了巡视整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
自巡视整改以来，反馈的3大类、9个方面、22个问题,已完成整改13个，基本完成2个，未完成7个；巡视交办的2件问题线索，已全部办结；整改期间，立案28件，审结14件，给予纪律处分14人，其中重处分5人，挽回经济损失24.46万元。
具体整改情况如下:
（一）在党的领导弱化方面
1、“四个意识”不够强
（1）关于“学习领会中央精神不深。区委理论中心组学习往往停留在学习文件层面，交流研讨少，学用结合不紧密。如，测试显示，区委10名常委中有7人没有正确答出十九大报告提出的脱贫攻坚目标任务内容”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对理论学习的重要性认识不够，区委中心组理论学习制度不健全，学习形式单一，缺乏系统性、针对性，学习内容没有入脑入心。
整改措施及成效：
一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。按照学懂弄通做实要求，区委第一时间研究出台《关于全面落实中央＜决定＞和省委、市委＜意见＞扎实推进党的十九大精神学习宣传贯彻工作的实施意见》，对学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作出全面部署。从年12月下旬开始，利用1个月时间，区委连续举办了5期专题培训班，对全区名科级干部进行全覆盖轮训。期间，区委先后开展2轮党的十九大报告学习知识测试，全区参加测试党员干部人，平均成绩96.83分。
二是抓住“关键少数”发挥区委班子表率作用。针对巡视反馈的测试答题不理想问题，在巡视整改专题民主生活会上，每名区委常委同志就理论学习不深不透问题进行了深刻反思，既查摆了问题背后的原因，又提出了下步改进措施。区委常委班子成员带头开展“六团六进”等活动，带头进企业、进农村、进机关、进校园、进社区进行宣讲、研讨、调研，在推进“五大一新”中进一步领会党的十九大精神。区党政主要负责同志分别赴皖机公司、呈坎镇石川村和西溪南镇坑上村宣讲党的十九大精神，全区累计开展基层宣讲场次，参加交流研讨次、人次。
三是丰富载体形式提升理论学习实效。认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及省委《实施办法》，制定《区委中心组理论学习制度化规范化建设的意见》，出台《区委中心组年度理论学习计划》，规范学习情况报备、定期通报、外请报告等制度，及时调整区委中心组组成人员，明确学习秘书，抓住“关键少数”，做到以上率下。
（2）关于“专题教育不认真。如，抽查8名县级干部在区委‘讲重作’专题研讨会上的发言材料，发现有5人从网上抄袭、拼凑”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对研讨发言材料审核把关不严，一些党员领导干部对开展专题教育的重大意义认识不到位，没有把自己摆进去，存在被动应付心理。
整改措施及成效：
一是及时组织“回头看”。要求全区各级党组织对照“讲重作”专题教育及警示教育要求，进行自查自纠。年11月，区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委区政府综合督查组牵头组成5个督查组，对全区7个乡镇、57家区直单位党建重点工作落实情况进行实地督查，督查发现的问题及时通报全区。
二是及时提醒谈话。对5名“讲重作”研讨发言材料从网上抄袭、拼凑的县级领导干部，由区委书记开展“一对一”提醒谈话，提出严厉批评，明确整改要求，并责成5名领导干部向区委作出深刻检讨。
三是完善审核把关制。针对即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化问题导向，建立主题教育研讨发言材料分级审核把关制，规定领导班子成员发言材料由所在单位“一把手”负责审核把关，单位“一把手”则由区党政分管或联系领导负责审核把关，坚决杜绝类似现象发生。
（3）关于“少数领导干部理想信念丧失。如，区政协原主席杜臣武严重违纪违法被开除党籍，区政协原副主席叶继光严重违纪违法被开除党籍、开除公职”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对党员领导干部教育监督不到位，少数领导干部理想信念滑坡，宗旨意识弱化，法纪意识淡漠，利欲熏心、私欲膨胀，最终滑入腐败的深渊。
整改措施及成效：
一是始终把理想信念教育摆在突出位置。认真学习贯彻习近平总书记“1·5”重要讲话精神，从区委做起，从各级党委（党组）书记做起，教育引导全区各级领导干部对标“五个过硬”明方向、找不足、补短板，以理论清醒确保政治坚定，不断增强“四个自信”、筑牢“四个意识”，带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。创新开展“理想信念+红色教育”，发挥区内新四军军部旧址纪念馆等5个党性教育基地作用，以红色教育强化党性锻炼，巡视以来，先后组织人次到区内党性教育基地开展现场教育，接受精神洗礼。
二是丰富党性教育形式。把党性教育纳入干部培训必修课程，引导党员干部不断提高政治修养，永葆党的先进性和纯洁性。巡视以来，区级层面先后邀请了10名中央和省市委党校、省行政学院的教授来徽开展专题讲座20场，先后有人次接受辅导培训。年12月24日，区委邀请中央党校马克思主义学院副教授王巍，就“学习贯彻党的十九大精神，持续推进全面从严治党”主题作专题讲座。年3月20日，区委在黄山市委党校举办为期一个月的中青年干部培训班，安排理论武装和党性教育不少于45%课时，点亮党员干部心中理想信念的明灯。
三是注重用身边事教育警醒身边人。积极发挥案件的警示教育作用，结合开展“讲重作”警示教育，将区纪委查处的许少林、蒋龙波等违纪违法典型案例在全区通报，教育引导广大党员干部常修政德之本、多积尺寸之功，坚持思想自律与制度他律同向发力，切实提高拒腐定力，始终按本色做人、按角色办事。同时，区委把握政治巡察属性，树立旗帜鲜明讲政治要求，更加突出政治纪律导向，严查“四个意识”不实、党性修养不纯、理想信念不真问题，以巡察利剑坚定干部政治立场。
（4）关于“贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位。区委贯彻新发展理念站位不高，标准不严，在实际工作中落地见效不明显。如，工业企业无组织废气散排点收集不全面，异味对周边群众有一定影响，特别是循环园8户聚酯企业；农村畜禽养殖业污染治理不力，限养区内的养殖场关闭搬迁治理力度不大；非煤矿山生态保护工作落实不到位，八大坞千枚岩矿、石马山采石场等环境综合整治进展偏慢。年中央和省环保督察期间，先后交办全区办理事项39件。又如，区委在脱贫攻坚责任传导和监管上力度不大，导致有的乡镇扶贫资金使用不规范、项目推进慢、档案管理不规范、问题整改不及时，岩寺镇、潜口镇等乡镇负责人因脱贫攻坚督查问题整改不及时、不到位被约谈”的问题（基本完成整改）
症结原因：在于区委政治把握能力不够强，政绩观有偏差，对新发展理念的深刻内涵理解不深不透、贯彻不严不实，没有从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度来谋划和推进工作。
整改措施及成效：
一是坚定不移把政治建设摆在首位。区委常委会班子带头认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣地贯彻落实到全区工作中，进一步强化贯彻执行中央、省市委重大决策部署的自觉性和坚定性，不断提高政治敏锐性和鉴别力。通过区委中心组学习会、党的十九大精神专题培训班、“三会一课”、“党员固定活动日”等方式，组织各级领导干部认真学习贯彻新思想、新理念、新战略，教育引导全区各级领导干部自觉践行以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，把干事创业作为领导干部最大的政德，把推进五大发展作为检验政德的“试金石”，以“功成不必在我”的思想境界不断增强贯彻新发展理念的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是坚定不移全面对标落实党的十九大精神。认真组织开展“五大一新”“六团六进”等党的十九大精神宣讲活动，贯彻落实《中共中央关于学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》和省市有关决定精神，研究制定《中共黄山市徽州区委关于深入贯彻落实党的十九大精神加快建设富裕和谐美丽现代化新徽州的决定》等“1+3”文件，立足新时代科学谋划全区发展目标、重大战略和实施步骤，确保徽州区与全国全省全市实现“三个同步”。坚持长远有目标、即期有抓手，年1月31日，区委召开全区领导干部大会，部署年在全区开展“干部作风建设年”“乡村振兴实施年”“创新驱动提升年”活动，明确69项具体工作任务，逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限，确保中央和省市委各项重大决策部署在徽州区落地生根、开花结果。
三是坚定不移以新发展理念引领发展实践。年12月4日召开区委六届五次全会，动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“六个坚定不移、六个新突破”，提出年及今后一个时期全区发展的目标思路，确定了14个方面项重点任务，把新发展理念贯穿各项工作始终。聚焦五大发展、结合区情实际，研究出台《徽州区落实五大发展行动计划（修订版）实施方案》，扎实推进50个重大专项工程，谋划排定年个重点项目，强力推进26个省级、38个市级和39个亿元项目，确保贯彻新发展理念有支撑、有抓手、有成效。
针对“工业企业无组织废气散排点收集不全面”的问题：一是强化责任落实。成立以区委区政府主要领导为主任的区环境保护委员会，严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，制定《黄山市徽州区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，强化生态环境保护工作目标管理，对发生严重生态破坏和环境污染事故的实行“一票否决”。二是强化源头治理。按照“一企一策”，责成企业制定切实可行的整改方案，加强工业废气深度治理。目前，循环园8户聚酯企业已全部完成治理设施升级改造。三是强化执法监督。加大环境监察力度，建立“旬调度、月通报”工作机制，今年以来开展废气、燃煤锅炉等大气专项检查12次，日常监督检查、突击检查45次，双随机检查企业12家，实施行政处罚1起，下达整改通知4份。加强技防设施建设，规划在园区周边设置大气监测设施，编制《循环经济园区安全环保智能化控制系统项目可行性研究报告》，3月24日通过专家评审。
针对“农村畜禽养殖业污染治理不力”的问题：一是思想高度重视。把畜禽养殖业污染治理作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的一项重要内容，成立区政府主要负责人任组长的畜禽养殖污染治理领导小组，明确部门和乡镇工作责任，强化属地管理、部门联动，组织实施集中攻坚行动。二是强力开展治理。按禁养区、限养区、可养区三类，全面开展摸排，分类开展治理。制定出台《徽州区畜禽养殖污染治理实施方案》《徽州区畜禽养殖污染治理奖补标准》，对禁养区内养殖场一律关停或搬迁；对限养区、可养区内的养殖场进行治污技术改造，实现达标排放。截至目前，累计投入资金余万元，禁养区内9户养殖场全部关停、搬迁，限养区内关停16户、技术改造4户，累计拆除栏舍.24平方米，处置生猪头，家禽羽。三是建立长效机制。制定出台《关于加强和规范畜禽养殖场建设管理长效机制的实施意见》，禁限养区内一律禁止新建、改建、扩建畜禽养殖场。制定实施《徽州区畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广工作指导方案》《徽州区畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，引导和鼓励养殖场采用粪污处理新工艺，按照农村环境整治三年行动计划安排，今年将对限、可养区内8户养殖场进行关停、对14户进行改造，计划到年全面完成治理任务，确保“两率”达标（畜禽粪污综合利用率、畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率）。
针对“非煤矿山生态保护工作落实不到位及中央和省环保督察期间先后交办全区办理事项39件”的问题：一是狠抓环保督察问题整改。对年中央和省环保督察交办整改事项，建立区四大班子领导环保突出问题联系包保制度，形成“一个转办件、一名区领导、一个工作专班、一个整改方案、一抓到底”整改运行机制。截至目前，中央环保督察组交办的6件整改事项，已全部完成整改；省环保督察组交办的33件整改事项，已完成32件，剩余的石马山采石场整治已于年2月23日召开整改工作会议，约谈项目业主，限期6月底前完成地质环境恢复治理并通过工程验收，目前已按《地质环境治理设计方案》，基本完成北侧山体剥土，下步对北侧、东侧、南侧山体进行台阶修筑。二是强力推进八大坞矿山治理。制定《八大坞建筑用砂岩矿矿山生态环境治理工作分工方案》，下发矿山关闭通知书，年6月4日召开评审会通过《徽州区八大坞建筑石料矿矿山地质环境治理设计方案》，年12月8日矿山地质环境恢复治理工程（工程部分）已通过验收，年3月全面完成矿山地质环境恢复治理工作，等待上级验收。三是补齐制度短板重常态。加强典型案例剖析，研究出台《黄山市徽州区生态环境保护工作职责（试行）》《区级领导包保突出环境问题整改暂行办法》，建立“属地管理、分级负责、权责一致、终身追究”责任体系，构筑牢固的生态安全屏障。
针对“区委在脱贫攻坚责任传导和监管上力度不大”的问题：一是责任再压实。开展年脱贫攻坚“春季攻势”，制定实施《徽州区落实脱贫攻坚责任制细则》《徽州区脱贫攻坚问责办法》《徽州区选派帮扶干部管理细则》等，继续落实“单位包村、干部包户、县级领导联村、乡镇党政负责人包村”制度。建立健全“四个一”推进机制，开展扶贫领域作风问题专项治理，围绕8个方面整治38种作风不实情形，确保人员不缺位、责任不脱节。责成岩寺镇、潜口镇抓好问题整改，目前，两镇已分别全部完成个、个大排查及省市区督查反馈问题整改任务。二是措施再精准。严格执行《徽州区扶贫项目管理办法》《徽州区财政专项扶贫资金管理实施细则》，建立扶贫项目周报告制度，严格项目公示公告、前置跟踪审计，项目开工率、竣工率和资金拨付率达标，财政绩效考核位于全省前列。根据县级项目库建立要求，按照“村申报、乡审核、区审定、省市备案”流程，建立三年滚动项目库，谋划论证项目个，做到“项目等资金”。推进“十大工程”项目，年81个项目完工率%，资金拨付率%；年第一批、第二批40个项目，投资额.89万元，目前第一批项目开工率达%，第二批达90.1%。三是程序再规范。印发《精准扶贫档案管理办法》，制定统一规范的项目档案目录，设立“一项目一档”，组织乡镇、村进行培训，开展档案台账“互学互比”，7个乡镇、42个村脱贫档案标准化、规范化、精细化程度明显提高。
追责问责情况：一是针对环保督察发现的问题，约谈排污企业、采石场、畜禽养殖场等负责人23人，关闭工业企业4家，对西溪南镇耕地保护监管不到位问题，约谈1名责任人。二是对区国土局违规延续办理八大坞岩矿采矿许可证、未按要求关闭和生态治理进度缓慢问题，责成区国土局领导班子作出深刻检查，并对负有领导责任的4名干部分别给予诫勉谈话或提醒谈话。三是查处扶贫领域问题6起，给予党纪处分2人，通报批评4人。
2、党的领导作用发挥不够有力
（5）关于“区委在总揽全局、协调各方、领导发展上有欠缺。如，定期听取区人大常委会、区政府、区政协党组和区法院、检察院党组工作汇报机制不够健全，对群团工作了解、指导不够深入。又如，引导企业转型升级力度不大，导致产业结构不优，园区现有55户企业处于低效或闲置状态，清理的效果不太明显”的问题（未完成整改）
症结原因：在于区委驾驭统筹全局意识还不够强、能力还不够高，领导核心作用发挥不充分。
整改措施及成效：
一是切实发挥区委领导核心作用。坚持即知即改。年3月21日，区委召开区委常委会议，专题听取区人大常委会、区政府、区政协党组和区法院、检察院党组年工作情况汇报，并就各党组贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的建设、发挥党组领导核心作用、履行全面从严治党责任等方面提出明确要求。完善长效机制。严格落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，及时完善区委“1+9”制度体系（《中共黄山市徽州区委工作规则》和《向区委报告请示工作制度》等9个配套制度），健全《区委和区人大常委会区政府区政协沟通协调办法》，规定区人大常委会、区政府、区政协党组和区法院、检察院党组等全区各级党委（党组），每年至少向区委报告一次全面工作和党建工作，区委每年至少集中听取一次相关单位党组工作汇报。加强和改进区委对人大、政协工作的领导。严格落实谈心谈话、定期汇报、重大事项请示报告等制度。区委每年均围绕重点工作对区人大、区政协提出调研课题。今年，要求区人大、区政协分别就加快推进我区乡村振兴战略、将徽文化资源优势转化成产业优势进行深度调研，提出建设性意见建议，为区委区政府决策提供重要参考依据。
二是坚持党建带群建。扎实推进群团改革。区委及时成立群团改革领导小组，并按照中央和省市委要求，认真制定区工会、共青团、妇联和科协系统改革工作方案，明确改革施工图、时间表。截至目前，乡镇妇联组织区域化建设改革和48个村“会改联”工作已全部完成。进一步强化工会服务基层和职工职能，将“区困难职工帮扶中心”更名为“区职工服务和活动中心”。强化群团工作考核管理。把党建带群建纳入年区委党建综合考核内容，分乡镇、区直单位和徽州经济开发区三种类型，分别赋予4.5分、2分和2分的考核权重。目前，群团工作考核已全面完成，做到将“软任务”变成“硬指标”。增强群团组织服务职能。充分发挥群团服务中心作用，打造妇女创业“徽姑娘”、“三微”志愿服务、乡风文明“美丽庭院”等一批群团服务品牌。去年，先后有2人分别荣获“全国五一巾帼标兵”、“全国巾帼建功标兵”，3人获省劳模、5人获市劳模，1户家庭获省级“最美家庭”，1人获省“三八红旗手”，区政务中心交通运输局窗口获省“巾帼文明岗”称号。
三是大力推进产业转型升级。精准帮扶促转型。深入夯实平台载体，持续推进循环园基础设施建设，截至目前，建成2家集中供热企业、1家集中治污企业、1家集中脱盐企业。健全“区领导＋区直单位＋企业”联系帮扶机制，形成谋工业、抓工业、强工业合力。落实“1+8”产业扶持政策，支持企业技术改造、推进节能减排。年，60户企业获得区级促进工业发展专项资金.74万元。积极帮助企业编报项目，争取专项扶持资金，有23个项目获“制造强省建设”专项资金支持万元。实施企业家素质提升工程，开展“三榜”评比，引导企业诚信创业，实干兴业。创新驱动促转型。开展“创新驱动提升年”活动，年，实施新技术、新工艺、新装备、新材料的“四新”技改项目54个，按照“四督四保”和“五项机制”要求，落实项目推进责任单位和责任人，一季度已有6个技改项目竣工投产，全年确保完成工业（技改）项目20个以上。支持企业组建工程研究中心、工程技术研究中心等各类创新平台，在高端机械装备、新材料等重点领域的7户企业实施“机器换人”，计划总投资万元，已完成投资万元，解放劳动力约人，可增加经济效益约万元。截至目前，全区拥有国家高新技术企业19户、院士工作站1家、博士后工作站3家、国家级企业技术中心1个、省级企业技术中心11个、省工程技术研究中心8家、省级“专精特新”企业14户。专项整治促转型。针对低效闲置企业，制定出台《关于徽州区工业企业低效利用土地处置的实施意见》，成立低效用地清理工作小组，15个相关部门参与，按照盘活一批、嫁接一批、收储一批的办法，年完成8户企业清理，盘活低效土地.3亩；年一季度完成2户企业清理（黄山唯美纺织已由锋芒日用品完成整体收购；黄山宇峰新型建材已由嘉亿工贸完成整体收购），盘活低效土地51.54亩，目前，正重点推进无极雪食品、聚信节能、金逸工贸、恒鹰实业等企业处置工作。源头把控促转型。实施“招大引强提质行动”，从严把好招商入口，建立完善招商项目联合预审、考核及服务监管机制，确保入驻项目质量，年成功签约安徽普电机器人点焊机、熔膜铸造智能机器人、POF膜等9个亿元以上工业项目，否决不符合我区产业政策和“三高一资”项目12个。今年一季度，全区新引进项目25个，其中引进亿元以上项目5个，完成目标任务的41.7％；实现到位资金9.41亿元，完成目标任务的36.2％，同比增长36.4％，一批优质项目的入驻带动了全区产业结构持续优化，从源头上遏制了低效闲置企业增量。
（6）关于“担当精神不足，特别是在旧城改造中，区委有‘遇到难题绕道走’的现象，对历史遗留的疑难问题解决不力。如，年实施的金市门面房拆迁、丰乐河一期拆迁遗留的问题至今未能解决，成了老大难”的问题（未完成整改）
症结原因：在于区委攻坚克难的进取精神不足，做好新时期群众工作的本领不高，缺乏啃“硬骨头”的勇气和智慧。
整改措施及成效：
一是强化担当意识。区委坚持从自身做起，从区委常委会成员严起，要求各位常委同志结合召开专题民主生活会，认真开展对照检查，对照中央和省市委要求，对照自身分管工作，主动查摆不足、深刻剖析原因、提出整改措施。
二是开展专项治理。结合开展“干部作风建设年”活动，制定“干部庸政懒政怠政”专项整治工作方案，对照新华社内参所指出的10种现象，从理论学习、工作标准、统筹协调、推进落实、优化服务、责任担当、监督执纪、示范引领等8个方面，深入开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的大排查、大整治，着力解决党员干部“不想为”的思想惰性，消除“不敢为”的畏难情绪，补齐“不能为”的能力短板。
三是严厉惩戒问责。严格落实《区委关于治庸治懒治散从严管理干部的实施意见》《关于加强区管干部日常管理监督的实施意见》《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，对发现的庸政懒政怠政问题，既问责具体人员，又上追一级，问责涉及单位主要领导和分管领导。年以来先后启动落实“两个责任”、贯彻中央八项规定精神、机关作风效能建设、生态环保和扶贫领域等方面问责工作，共问责21人。
针对“年实施的金市门面房拆迁、丰乐河一期拆迁遗留的问题至今未能解决，成了老大难”的问题：明确由区委政法委牵头，会同相关部门做好未搬迁户工作，目前2户已完成搬迁，对剩余的8户，将继续做好思想引导工作。
3、党的政治纪律和政治规矩执行不到位
（7）关于“区委对广大党员干部严守政治纪律和政治规矩的教育不够有力。如，一些党员领导干部对暗传的一些小道消息或有违党的政治纪律和政治规矩的言行，态度不鲜明，不能理直气壮地予以批评教育、抵制和反对；个别党员领导干部面对组织调查，搞攻守同盟，对抗组织调查”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对“七个有之”缺少高度警觉，对党员领导干部政治纪律、政治规矩教育、监督不到位，导致一些党员领导干部政治敏感性不够强，纪律意识和规矩意识树得不够牢。
整改措施及成效：
一是坚定政治立场。召开全区领导干部会议，重申政治纪律和政治规矩，要求全区党员干部提高政治鉴别力，把不造谣、不信谣、不传谣作为检验自身党性党风的基本标准，坚守合格党员“底线”，督促各级干部对暗传小道消息或出格言行，坚决抵制、直接驳斥，并要求组织、纪检部门专项受理此类举报。大力学习贯彻习近平总书记全国“两会”重要讲话精神，把领导干部政德建设摆在突出位置，在3月14日、3月15日召开的区纪委六届三次全会、区委工作会议上，区委主要负责同志告诫全区各级领导干部必须明大德、守公德、严私德，对搞党内非组织活动、破坏党的团结统一的言行保持高度警惕，敢于亮明立场，弘扬正气，抵制一切违规逾矩言行。
二是严明政治纪律。制定《徽州区委贯彻落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定的实施意见》，明确19个方面用力方向，全面加强党的政治建设，不断提高领导干部政治党悟和政治能力，使维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导成为全区各级党组织和广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
三是深化党性教育。巩固“讲重作”专题教育和警示教育成果，研究出台“会前党性教育一刻钟”制度，组织党员干部认真学习新党章及党内法规，切实增强党性观念，始终做政治上的“明白人”。巡视以来，全区共开展各类学习教育活动次，1.91万人次参加。结合党的十九大精神科级干部轮训班，先后邀请浙江大学客座教授、浙江省国防教育讲师团军事理论研究室主任何德明，省委宣讲团成员、市委讲师团团长吴弘彦，时任市委宣讲团成员、市委组织部常务副部长徐健玲，市委党校教授杨晓黎、程泉民，黄山学院团委书记、副教授邱慧，黄山市少先队总辅导员、省十九大精神青年宣讲团成员洪科春等开展专题讲座，教育引导全区党员干部做到在党言党、在党为党、在党忧党、在党护党。
四是敢于亮剑强化监督执纪。严肃纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、两面派。针对区林业局原局长谢光明违纪违法问题及时作出“双开”处理、移送司法机关。对其对抗组织审查以及典型的“两面人”作派，进行深入剖析，通过省纪检监察网《以案警示》栏目予以公开通报，号召全区党员干部汲取教训，引以为戒。
五是加强党内政治文化建设。对照省委“六破六立”要求，不断培厚党内政治文化，组织全区县处级党员干部和各乡镇、区直各单位党员主要负责同志参观岩寺新四军军部旧址纪念馆和岩寺新四军军部旧址廉政教育馆，集体重温入党誓词，聆听“传承红色基因、争当‘四铁’干部”主题党课，接受革命传统教育和廉政教育。着力加强党支部规范化建设，充分发挥支部教育管理监督党员的主体作用，推动弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，在去年完成35家区直机关支部达标创建的基础上，今年将实现83家区直机关支部全部达标。
六是突出政治标准把好选人用人关口。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，认真把好动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等五个环节的监督关，全面落实干部选拔任用工作方案预审、有关事项报告、“双签字”、选拔任用全程纪实、任前公示等制度。今年以来，在干部选拔任用工作中，13名人选向市委组织部征求意见，4名人选向双重管理单位征求意见，对35名提拔重用干部在单位、居住地社区和网络公示。在年“一报告两评议”中，全区选人用人工作总体满意率为98.6%，17名新选拔任用干部满意度为%。
（8）关于“意识形态责任制落实不到位。如，中办发〔〕52号和皖办发〔〕50号关于意识形态工作责任制两个文件下发后，区委没有组织传达学习，区委意识形态工作领导小组自成立以来没有专门研究意识形态工作，区人大常委会、区政府、区政协党组没有将意识形态工作列入议程。又如，区委加强意识形态阵地管理不够严格，基层文化场馆重建设轻管理问题明显，乡镇文化站、农家书屋作用发挥不明显，农村电视非法卫星接收设施屡禁不止，“小片网”问题不同程度存在，报告会、研讨会、讲座论坛报备制度不健全，文化市场执法不及时，非法出版物在市场上时有出现”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对意识形态工作极端重要性认识不到位，没有摆上应有的高度，导致区委意识形态工作领导小组作用发挥不明显，意识形态阵地建设效果不明显。
整改措施及成效：
一是落实党管意识形态工作职责。及时出台《中共黄山市徽州区委关于进一步加强和改进党委（党组）意识形态工作的意见》，坚持每年向市委专题报告意识形态工作2次以上、区委常委会听取专题报告2次以上、组织开展全区性专项督查2次以上。注重发挥区委意识形态工作领导小组作用，及时调整充实成员单位，出台《区委意识形态工作领导小组及成员单位职责分工（试行）》《党委（党组）意识形态工作责任制重点任务分解方案》，进一步压紧压实主体责任。区人大常委会、区政府、区政协党组及各地各单位党委（党组）均已将意识形态工作纳入年度理论学习计划和年度工作要点。
二是坚持领导带头以上率下。区委书记作为第一责任人，始终牢记职责使命，坚持从实处着眼、从细处用力、从严处要求，切实做到“三亲自”“三带头”。年2月3日，区委书记主持召开区委意识形态工作领导小组年度第1次会议，研究部署省委意识形态专项巡视整改工作；3月15日，区委召开工作会议，研究部署全年意识形态和宣传思想文化工作；4月4日，区委召开中心组理论学习会，再次学习中办发〔〕52号和皖办发〔〕50号等文件精神，并对各级党委（党组）落实意识形态工作主体责任提出具体要求。
三是细化实化目标责任。树立总体国家安全观，把做好意识形态工作写入区委全委会报告，纳入区委常委会年度工作要点和区委党建工作要点之中，建立日常督导和年度考核推进机制，在区委年党建综合考核中，对理论武装和意识形态工作分别赋予26分（乡镇）、26分（区直部门）、24分（徽州经济开发区）的考核权重，以考核倒逼责任落实。
四是加强文化阵地建设。筑牢意识形态阵地防火墙。树立意识形态安全危机意识，制定《徽州区意识形态安全问题应对处置工作规程》《加强和改进新形势下网上涉稳信息管理收集研判和处置的实施方案》,开展重点领域风险隐患排查，强化风险防控，牢牢守住意识形态领域安全红线。大力开展文化惠民活动。积极繁荣乡村文化，今年以来完成场次送电影下乡，创新实施政府购买基层文化岗位，强化对农家书屋、农民文化乐园等基层文化场馆的日常管护、开放利用，目前7个乡镇已各选1个村试点配备文化协管员，对10处国保、省保单位配备文物保护员。巩固农村思想文化阵地。在全区各乡镇、农家书屋配置《习近平谈治国理政（第二卷）》，推动新思想在农村落地生根。制定农村思想文化阵地建设方案，完成3镇1乡（岩寺镇、西溪南镇、呈坎镇、杨村乡）方案编制，利用古民居、古祠堂打造村史馆，培育文明乡风，发挥文化引领作用，现已打造村史馆3个，年计划新增3个。强化专项执法检查。加强与市文化市场综合执法大队协作，开展侵权盗版及非法出版物集中销毁和“绿书签行动”。与市扫黄办协作，在学校开展“远离和抵制有害出版物”承诺签名活动，对学校周边米内的出版物集中销售场所和批发、零售单位及报刊亭进行清查，去年以来共收缴盗版出版物余本。组织开展民宿酒店非法刊物检查40余次。及时调整区“扫黄打非”领导小组，4月10日召开领导小组会议，进一步落实防范责任，明确工作重点，加大“扫黄打非”力度，继续开展“清源”“净网”等专项行动，开展专项检查5次，同步开展非法卫星电视地面接收设施专项整治，拆除非法卫星接收设施（电视锅）17只，农村“小片网”已全面整治到位，电视信号均接入安广网络，实现“一网通”。建立文化活动登记备案制度。按照《安徽省举办节庆、研讨会、论坛活动管理细则（试行）》（皖办发〔〕40号）文件要求，对拟举办的报告会、研讨会、讲座论坛等一律实行严格审批，未经审批的一律不得举办。去年12月以来全区举办的5轮科级干部专题轮训班，对邀请前来授课的10名教授专家，均事前进行了审批，并向市委宣传部备案。
（二）在党的建设缺失方面
4、党建工作责任制落实不到位
（9）关于“区委存在重发展轻党建的现象，对基层党建责任制传导压力不够，督查指导不足；对机关党建多依赖区直机关工委，具体督查指导不够，存在‘灯下黑’的现象。如，区纪委机关党支部没有按期进行换届，-年5月‘三会一课’会议记录很少，年作为长期不换届支部受到整顿”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对党建“第一政绩”理解不够深，党建责任传导不够严实，统筹推进各领域基层党建上水平的能力不足，“一手硬、一手软”问题没有根本解决。
整改措施及成效：
一是开展提醒谈话限期整改。注重“书记抓、抓书记”，年4月6日，区委书记与各乡镇党委书记、徽州经济开发区党工委书记、区直机关工委书记、区委非公工委书记开展集体谈话，逐一指出各地各领域基层党建工作存在的9个方面、16个问题，并对做好下步工作提出6个方面、15条具体要求。
二是明确任务压实党建责任。制定《乡村党组织书记抓党建任务清单》，按照“共性任务+个性任务”，对每名乡镇党委书记列出7大项、31小项具体任务，对村党组织书记列出5大项、19小项具体任务，并纳入基层党建常态督查范围。邀请中央党校陈冬生教授来徽作学习贯彻《中国共产党党组工作条例》专题讲座，全区各级党组织负责人全部参加，进一步提升了各级党组织书记抓党建思想自觉和业务能力。
三是强化党建考核结果运用。明确对考核位次靠后3位的乡镇，由区委书记约谈乡镇党委书记、组织部长约谈组织委员。4月6日，区委书记约谈年党建考核排名后3位的呈坎镇、富溪乡、杨村乡3个乡镇主要负责人，区委组织部部长约谈上述3个乡镇党委组织委员，共点出3个乡镇党委抓党建存在22个具体问题，分别提出整改要求。
四是完善年度考核评价体系。针对压力传导不够问题，区委决定从年起，实行党建与发展“双考核、双激励”机制，即年度党建考核与发展考核满分均为分，分两个版块设立考评指标体系，其中年度党建考核又根据乡镇、区直部门、经济开发区的特点，分别拟定3个类别的考核细则，以增强考核的针对性和实效性。
五是从严从实抓好常态督导。采取“月随机督查+季集中检查”方式，更加注重平时，并将督查情况作为各基层党组织年度党建考核重要评分依据。出台年基层党建工作责任制督导工作方案，确定督查内容，每季度对全区48个村（居）、4个城市社区、83个区直机关实行全覆盖督导。4月8日—12日，区委组织部牵头抽调33名党务干部，组成3个组、10个队，全面开展一季度党建工作督导，共发现5类、62个问题，并逐一提出整改要求，有力地把压力传导到支部。
针对“对机关党建多依赖区直机关工委，具体督查指导不够，存在‘灯下黑’的现象”的问题：一是从严抓好督查考核。2月8日，召开区直单位党组织书记抓党建工作专题述职评议会，8个单位党支部书记作口头述职、75个单位作书面述职，并接受述职评议考核。根据考核结果，区直机关工委书记对位次靠后的3位党支部书记进行约谈，点出问题，提出整改要求，有力增强了机关党组织书记抓党建责任意识。从年起，区委组织部将机关党建工作纳入全区基层党建常态督查范围，建立“常态督查+季度推进”工作机制，统一作出部署，实行常态督查机关单位全覆盖、党组和党支部全覆盖。二是开展专项整治行动。推进机关党建薄弱问题专项整治行动，成立专项整治小组，由区委常委、组织部长任组长，区委组织部分管副部长、区直机关工委书记任副组长，印发专项整治行动方案，着力解决机关党建责任制压力传导不够、按期换届制度落实不到位等6个方面重点问题。2月6日，在全区抓基层党建工作述职评议会上，2个区直单位党组通过口头述职、35个通过书面述职的方式向区委述职。开展全区37个党组一季度抓党建工作全覆盖督查，对督查发现的16个问题要求立即整改到位，补齐机关党建短板。三是规范党内组织生活。从年7月起，区委规定，每月10日为党员主题党日，每月初制发当月“党员活动日”工作提示单，将本月学习、活动重点下发给各机关党组织。各机关党组织开展固定党日活动情况，于事后7日内报区直机关工委，严格纪实管理，年以来，区直83个党支部均落实按月报备制度。印制《基层党组织会议记录簿》《基层党务工作管理手册》各余册，发放《“三会一课”学习笔记》余册，每季度集中督查一次，推动基层党组织和党员参加活动规范有序。四是加强党务专题培训。将机关党务工作者纳入全区干部培训计划，强化机关党务工作者能力提升。巡视以来，先后举办全区基层党工委干部专题培训班3期，参训人员达人次，基层党务干部工作能力和业务水平得到有效提升。五是强化党建工作保障。结合推进基层党组织标准化建设，建立区直单位党组织党建工作经费保障机制，按照每名党员0元的标准，列入单位年度经费预算。印发《关于规范机关事业单位基层党组织党建工作经费使用管理的通知》，对党建工作经费的来源及标准、使用及管理、审批及会计核算、监督及审查等作出统一规定，有效保障了区直单位党支部活动正常规范开展。
针对“区纪委机关党支部没有按期进行换届，—年5月‘三会一课’会议记录少，年作为长期不换届支部受到整顿”的问题：一是开展提醒谈话。针对反馈问题，区委书记同区纪委有关责任人开展了提醒谈话，要求区纪委班子深刻反思、举一反三，并在巡视整改专题民主生活会上作出认真剖析，提出抓实支部建设的工作思路和改进措施。二是注重巩固提升。结合开展机关党建薄弱问题专项整治，区纪委以开展“党支部建设提升年”活动为抓手，拉高标杆、从严要求，制定专门活动方案，扎实推进机关支部标准化建设，确保建好建强。三是构建长效机制。运用“两个指数”考评管理机制，推进党员活动日、“党员政治生日”、“三会一课”、领导上党课、谈心谈话、组织生活会等党内组织生活制度全面落实，积极推行党员干部“三亮”，提升纪委机关支部政治功能和服务功能，年7月，区纪委机关党支部被评为全区优秀基层党组织。建立年度区直单位党组织换届信息管理台账，提前一个月对本年度23个拟换届党组织进行提醒督促，目前已完成换届4个。
（10）关于“基层党组织存在软弱涣散现象，如年5月，岩寺镇永兴社区作为软弱涣散基层党组织进行整顿后，又因书记、主任不团结发生打架事件，影响十分恶劣”的问题（已完成整改）
症结原因：在于区委对村干部教育管理不到位，没有持续北京中科白癜风医院有治好的吗北京治白癜风哪个医院好
