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年10月13日联合发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》（下称《方案》），这份文件区别于8月份出台的《暂行办法》，《方案》为网贷中介行业划定了具体的三保、三定、三禁等九大重点政策。
三保：保规范、保监管、保处置
一、保规范：监管目的是为规范，而非打压
《方案》开宗明义“规范发展互联网金融是国家加快实施创新驱动发展战略、促进经济结构转型升级的重要举措，对于提高我国金融服务的普惠性，促进大众创业、万众创新具有重要意义。”
解读：保护合法健康发展，而不是金融压抑。
现阶段而言，打击非法是主要矛盾，也是这次专项整治的核心诉求。不得不承认的是，我国互联网信息中介行业还处于初级发展阶段，无论是上层监管还是出借人风险意识，亦或是平台合规性都处于相对较低的水平。
《方案》更加有助于金融信息中介行业整治落地，总体思路是促进行业健康发展，并非是刻意打压。本轮监管实际上跟十多年前监管部门对信托行业的监管一样，目的是为了健康发展，而不是打压，不然现在信托也不会成为国家四大金融支柱之一了。
二、保监管：穿透式监管成行业热词
《方案》中称“要按照部门职责、《指导意见》明确的分工和本方案要求，采取穿透式监管方法，根据业务实质明确责任。”在《方案》配套出炉的答记者问中，互联网金融风险专项整治工作领导小组解释道，实施“穿透式”监管，根据业务实质执行相应的监管规定。”
所谓的穿透式监管，实际上就是专项监管、分类监管。因为网贷信息中介在实施业务的过程中涉及到许多方面的业务，单靠一个监管部门无法面面俱到严控风险。被纳入其中的监管单位包括牌照主管部门、证监会、银监会、保监会等。
具体监管单位点击文章结尾‘阅读原文’，阅读《方案》原文。
换句话说，很多P2P网贷把自己包装成P2B、P2C、P2F，抑或是金融科技公司，来掩盖自己的原本业务以期躲避监管，是不可能的了。
三、保处置：分类处置时间表初步划定
此前在《暂行办法》刚刚出台后，从业者都处于担忧状态，不知具体监管及处置内容和时间表。现在《方案》出台后，分类处置阶段正式开始。
《方案》第五项提出，摸底排查工作已经在今年7月底之前完成，目前已经进入了清理整顿阶段，对不同违规企业划分三种情况进行处置：对违规情节较轻的，要求限期整改；拒不整改或违规情节较重的，依法依规坚决予以关闭或取缔；涉嫌犯罪的，移送相关司法机关。这项工作在今年11月底之前完成。
三定：定宣传、定准入、定竞争
四、定宣传：严查互联网广告
曾经互联网理财平台常常以“保本保息无风险”作为广告噱头，但在该方案中属于“九条红线”之一。此外，互联网金融公司以学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明的惯用手段也被禁止。
互联网广告越发严格，任何夸大宣传都可能受到惩罚。
五、定准入：营业执照有说法
工商总局拿出的子方案规定，非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原则上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样。
违者重点监管：你懂得。
六、定竞争：补贴战将被列入重点打击对象
《方案》称，将加大整治不正当竞争工作力度，对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供显失合理的超高回报率，以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。
解读：动辄20%以上收益率时代彻底过去，想要靠恶意竞争方式打压竞争对手，10%以下的理性收益是未来行业标的标准收益率。
三禁：禁资金流向不明、禁首付贷、禁暴力催收
七、禁资金流向不明：平台、三方存管都得注意
《方案》指出，加强互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中管理，对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源和资金运用等情况进行全面监测。严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度，存管银行要加强对相关资金账户的监督。
而另一份子方案《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》明确，对于第三方支付机构，将禁止非银行支付机构挪用、占用客户备付金，客户备付金账户应开立在央行或者经央行认定合格的少数商业银行。
八、禁首付贷：主要针对房产中介
《方案》明确，房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质，不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务；取得相关金融资质的，不得违规开展房地产金融相关业务。此外，还要求规范互联网“众筹买房”等行为，严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。
这是对年初链家等房地产中介平台涉足首付贷等金融业务的一个回应。此举是为避免风险传达到金融机构。
九、禁暴力催收：主要针对校园贷
《互联网金融风险专项整治工作实施方案》表示，要对校园网贷等业务的网贷机构进行重点排查。在答记者问当中，还特别对目前引起广泛
